近日，一則中標(biāo)公告在軌道交通行業(yè)圈內(nèi)刷屏，截圖如下：
通過上圖可以看到，該項(xiàng)目是新建xx至xx鐵路xx至xx段全過程工程咨詢服務(wù)；中標(biāo)單位：中國鐵路經(jīng)濟(jì)規(guī)劃研究院有限公司；中標(biāo)價：5.3億；
之所以會刷屏，主要是因?yàn)橛幸韵聨讉€關(guān)鍵詞：全國首例、全過程咨詢、地方自主鐵路、5.3億等。那么該怎么看待這個事呢？
解讀
1、中標(biāo)價其實(shí)屬于正常范圍
大家一看到5.3億，覺得怎么這么高？那咱們首先來看下項(xiàng)目的相關(guān)簡介：
新建xx至xx鐵路xx至xx段（項(xiàng)目名稱）經(jīng)《省發(fā)展改革委關(guān)于同意開展xx鐵路xx至xx段全過程工程咨詢招標(biāo)的復(fù)函》（x發(fā)改基綜〔2021〕467號）文同意建設(shè)，并已列為xx省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。
項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模線路北起xxxx，向南終至xxxx，全線長約101公里（包括接xx鐵路xx方向聯(lián)絡(luò)線工程），正線主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為250km/h雙線高速鐵路，建設(shè)地址位于xx市和xx市，計(jì)劃于2025年建成。
項(xiàng)目業(yè)主為xxxx鐵路有限公司，資金來源為企業(yè)自有資金及國內(nèi)銀行貸款，出資比例為（國有資金或財(cái)政資金占比）50%。
本次招標(biāo)范圍為新建xx至xx鐵路xx至xx段全過程工程咨詢服務(wù)項(xiàng)目，包括但不限于針對本項(xiàng)目的：
（1）基于各階段專項(xiàng)咨詢內(nèi)容的咨詢管理服務(wù)（包括但不限于項(xiàng)目策劃、進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、投資管理、信息管理及項(xiàng)目的協(xié)調(diào)管理等）；
（2）工程前期階段（包括但不限于工程勘察、工程設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)文件技術(shù)咨詢、勘察監(jiān)理及相關(guān)專題（專項(xiàng)）編制的咨詢服務(wù)）；
（3）工程建設(shè)階段（包括但不限于工程監(jiān)理、造價咨詢及相關(guān)專題（專項(xiàng)）咨詢服務(wù)）；
（4）運(yùn)營階段（包括運(yùn)營維護(hù)咨詢、項(xiàng)目后評價咨詢服務(wù)）的全過程工程咨詢服務(wù)，具體詳見招標(biāo)文件第五章《服務(wù)范圍及報(bào)價要求》。
本次招標(biāo)范圍內(nèi)的工程估算（或概算）造價148.3億，采用投標(biāo)資格后審方式招標(biāo)。
根據(jù)造價的不同，工程的設(shè)計(jì)費(fèi)率也不同，一般為1.6%~4.5%。那咱們來看這個項(xiàng)目：工程的造價為148.3億，全過程咨詢5.3億，占比不到4%，跟設(shè)計(jì)費(fèi)率差不多。
其次，再來看其服務(wù)內(nèi)容，囊括了設(shè)計(jì)顧問，工程監(jiān)理，運(yùn)營管理咨詢、投資管理、信息管理等傳統(tǒng)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的活，專業(yè)跨度大，業(yè)務(wù)能力結(jié)構(gòu)差異大。
最后再來看資質(zhì)要求方面：資質(zhì)要求投標(biāo)人資質(zhì)為鐵路、城市軌道交通的甲級資質(zhì)；工程勘察綜合甲級資質(zhì)；工程監(jiān)理綜合資質(zhì)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人持證為咨詢工程師（投資）。
從上面幾個維度可以看出，這次的5.3億其實(shí)金額并不多，而且工作內(nèi)容及對中標(biāo)單位的業(yè)務(wù)能力要求也非常的高。
通過上面這樣說，大家可能還是沒什么直觀的感受，這里再舉一個例子：
xx市政總院作為主辦人，聯(lián)合xxxx