mysteel研究中心分析師曾節(jié)勝認為，從目前情況看，由于鐵礦石進口資質(zhì)管理制度存在許多問題和漏洞，配套措施又沒有及時跟上，致使在執(zhí)行中出現(xiàn)很多問題，難以收效。這里既存在鋼鐵企業(yè)與貿(mào)易企業(yè)之間的博弈，又存在國有大中型企業(yè)與民營企業(yè)間的博弈。
曾節(jié)勝表示，擁有進口許可證的企業(yè)利用手頭的權(quán)利為沒有資質(zhì)的企業(yè)提供代理，收取代理費，或者將自己獲得的資源轉(zhuǎn)手倒賣；而對于失去進口資質(zhì)的企業(yè)，除少數(shù)轉(zhuǎn)行外，其余仍然在進行鐵礦石進口貿(mào)易，只是改變一下方式；雖然進口企業(yè)數(shù)目似乎限制在了112家左右，但從事鐵礦石進口的企業(yè)不僅沒有減少，反而有所增加。
針對政府對進口鐵礦石的限制措施，沒有進口資質(zhì)的鐵礦石進口商依然能用各種手法規(guī)避這一規(guī)定。曾節(jié)勝舉例說，小型鋼鐵企業(yè)仍然可以和國外鐵礦石供應(yīng)商談判，談定后，只是委托國內(nèi)有進口資質(zhì)的企業(yè)辦一下進口手續(xù)，花一點手續(xù)費。此外，許多中小鐵礦石貿(mào)易商開始在稅收政策比較優(yōu)惠的中國香港和新加坡設(shè)立海外離岸公司，公司從國外拿貨后，委托國內(nèi)有進口資質(zhì)的企業(yè)“倒一下手”，然后再賣給鋼廠?！岸鴵碛需F礦石進口資質(zhì)的大型企業(yè)則存在倒賣協(xié)議礦的現(xiàn)象?！痹?jié)勝說。
曾節(jié)勝還建議，適宜的做法是對鐵礦石進口放開，在進口環(huán)節(jié)不設(shè)置過多的阻礙，政府重點支持數(shù)十家專業(yè)鐵礦石貿(mào)易企業(yè)，其他的讓市場做出自己的選擇。