為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》，根據(jù)遼寧省政府有關(guān)工作部署，遼寧省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭起草了《遼寧省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)<計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)>的實(shí)施意見(征求意見稿)》(下稱《實(shí)施意見》)。為進(jìn)一步開門問策、集思廣益，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見，歡迎社會(huì)各界人士就該征求意見稿提出意見建議，為促進(jìn)遼寧計(jì)量事業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。意見反饋郵箱lnsjlcgy@163.com，截止時(shí)間2023年4月5日前。
為全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)的通知》(國(guó)發(fā)〔2021〕37號(hào))，充分發(fā)揮計(jì)量基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、支撐性作用，推動(dòng)遼寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合遼寧實(shí)際，制定本《實(shí)施意見》。
《實(shí)施意見》提出：到2025年，全省實(shí)施計(jì)量?jī)?yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，計(jì)量基礎(chǔ)能力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、融合發(fā)展、協(xié)同升級(jí)、穩(wěn)步提升，現(xiàn)代先進(jìn)測(cè)量體系初步建立，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域發(fā)展的地位和作用日益凸顯。
計(jì)量科技新突破，創(chuàng)新能力明顯提高。建設(shè)高水平計(jì)量科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，新建10個(gè)計(jì)量專業(yè)技術(shù)委員會(huì)，培育20個(gè)計(jì)量科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，研制50項(xiàng)具有原創(chuàng)性成果的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。
計(jì)量服務(wù)新突破，保障效能日益增強(qiáng)?；I劃建設(shè)5個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心、碳計(jì)量中心、先進(jìn)測(cè)量實(shí)驗(yàn)室等技術(shù)平臺(tái)，服務(wù)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)1000家以上，引導(dǎo)培育具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的儀器儀表和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)生產(chǎn)企業(yè)50家以上。
計(jì)量基礎(chǔ)新突破，支撐體系更加堅(jiān)實(shí)。全省社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到3600項(xiàng)，制修訂地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范100項(xiàng)，強(qiáng)制檢定項(xiàng)目省級(jí)及以下建標(biāo)覆蓋率達(dá)到90%以上。
計(jì)量監(jiān)督新突破，管理體制逐步完善。探索建立新型計(jì)量監(jiān)管模式，引導(dǎo)培育誠(chéng)信計(jì)量自我承諾示范單位8000家以上，打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。加強(qiáng)計(jì)量文化和科普工作，建設(shè)10個(gè)“計(jì)量文化科普基地”。
到2035年，全省計(jì)量科技創(chuàng)新能力和服務(wù)保障能力大幅提升，關(guān)鍵領(lǐng)域測(cè)量技術(shù)取得突破，高水平量值傳遞溯源體系全面建立，計(jì)量服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展能力趨于完善，現(xiàn)代先進(jìn)測(cè)量體系水平位居全國(guó)前列。
在持續(xù)推進(jìn)計(jì)量科技創(chuàng)新發(fā)展方面，《實(shí)施意見》提出：
加快計(jì)量重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。聚焦國(guó)家戰(zhàn)略和遼寧區(qū)域科技創(chuàng)新需求，充分發(fā)揮省級(jí)、沈陽(yáng)、大連等法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)主導(dǎo)作用，對(duì)標(biāo)國(guó)家級(jí)、大區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)超前建設(shè)支撐和保障科技創(chuàng)新的高水平計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施。重點(diǎn)圍繞大空間高準(zhǔn)確度聲學(xué)、超長(zhǎng)度、超大口徑高準(zhǔn)確度流量、高準(zhǔn)確度大質(zhì)量等領(lǐng)域培育建設(shè)突破型、引領(lǐng)型、平臺(tái)型先進(jìn)測(cè)量實(shí)驗(yàn)室。補(bǔ)齊高水平計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境場(chǎng)地短板，建立東北大區(qū)計(jì)量科技創(chuàng)新和集成測(cè)量服務(wù)溯源基地。
加強(qiáng)關(guān)鍵測(cè)量技術(shù)攻關(guān)。面向沈大“雙核”引領(lǐng)全域創(chuàng)新、核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)、遼寧實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)方向和重大平臺(tái)，開展先進(jìn)測(cè)量能力提升行動(dòng)。加強(qiáng)計(jì)量基礎(chǔ)理論和前沿技術(shù)研究，鼓勵(lì)參與“量子度量衡”計(jì)劃，積極推進(jìn)量子技術(shù)應(yīng)用。探索開展先進(jìn)測(cè)試技術(shù)攻關(guān)，在長(zhǎng)度、熱學(xué)、力學(xué)、時(shí)間頻率、電磁、聲學(xué)、光學(xué)等專業(yè)多參量、動(dòng)態(tài)量、微觀量、極端量等關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破，實(shí)現(xiàn)跨專業(yè)、高精度、復(fù)雜量測(cè)量能力供給。對(duì)科技成果、重大工程、重大項(xiàng)目評(píng)定鑒定的量值保證能力開展核查評(píng)價(jià)，提升服務(wù)科技創(chuàng)新的一體化量傳溯源保障能力。
促進(jìn)測(cè)量創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展。針對(duì)重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)和“專精特新”企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新中“卡脖子”測(cè)量難題，聯(lián)合開展復(fù)雜環(huán)境測(cè)量、數(shù)字化模擬測(cè)量、納米測(cè)量、量熱技術(shù)、能源及存儲(chǔ)計(jì)量技術(shù)研究，提供定制化、個(gè)性化、前瞻性測(cè)量測(cè)試服務(wù)。積極推行國(guó)際法制計(jì)量組織(oiml)互認(rèn)證書制度，先行推廣計(jì)量測(cè)試技術(shù)評(píng)價(jià)，加快國(guó)際國(guó)內(nèi)銜接。鼓勵(lì)企業(yè)參與跟蹤量子傳感等技術(shù)研究，搶先應(yīng)用技術(shù)成果占領(lǐng)制高點(diǎn)，推動(dòng)高端儀器儀表研制與應(yīng)用，培育具有核心技術(shù)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的儀器儀表品牌。組建大連儀器儀表制造、丹東特色儀器裝備制造、沈陽(yáng)測(cè)試測(cè)量服務(wù)一體化創(chuàng)新聯(lián)盟，協(xié)同創(chuàng)新助力儀器儀表產(chǎn)業(yè)高水平發(fā)展。
突破新型量傳溯源技術(shù)。面對(duì)量值傳遞扁平化、計(jì)量數(shù)字化轉(zhuǎn)型要求，深入開展嵌入式測(cè)量、多參數(shù)測(cè)量、智能測(cè)量、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)等共性計(jì)量技術(shù)研究，積極解決我省重點(diǎn)領(lǐng)域在極端極限條件、復(fù)雜應(yīng)用場(chǎng)合、在線實(shí)時(shí)、遠(yuǎn)程校準(zhǔn)等方面的測(cè)量需要。加快新型量值傳遞溯源方法、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)研究，逐步推進(jìn)全省計(jì)量技術(shù)服務(wù)方式從手動(dòng)到自動(dòng)、從現(xiàn)場(chǎng)到遠(yuǎn)程、從單一量到多參數(shù)耦合、從靜態(tài)計(jì)量到動(dòng)態(tài)測(cè)量、從計(jì)量器具向測(cè)量系統(tǒng)轉(zhuǎn)變。全面應(yīng)用國(guó)家計(jì)量數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，加快推廣數(shù)字證書系統(tǒng)升級(jí)和實(shí)際應(yīng)用。探索建立公共服務(wù)等領(lǐng)域計(jì)量數(shù)據(jù)應(yīng)用基地，開展計(jì)量數(shù)據(jù)采集管理、統(tǒng)計(jì)分析、應(yīng)用共享，推動(dòng)計(jì)量數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)。
塑造良好計(jì)量科技創(chuàng)新生態(tài)。完善計(jì)量科技創(chuàng)新體制機(jī)制，推進(jìn)省級(jí)法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)由檢測(cè)型向科研型轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化項(xiàng)目、人才、平臺(tái)和資金等資源高效配置。加速整合社會(huì)計(jì)量資源，鼓勵(lì)具有專業(yè)優(yōu)勢(shì)的科研單位、高校、企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，組建產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體，設(shè)立地方計(jì)量專業(yè)技術(shù)委員會(huì)。鼓勵(lì)聯(lián)合申報(bào)科研攻關(guān)項(xiàng)目，落實(shí)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)融合聯(lián)動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。
在大力拓展重點(diǎn)領(lǐng)域計(jì)量應(yīng)用方面，《實(shí)施意見》提出：
升級(jí)先進(jìn)制造計(jì)量基礎(chǔ)體系。實(shí)施計(jì)量能力提升工程。面向3個(gè)萬(wàn)億級(jí)基地、12個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群、10個(gè)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集群的量傳溯源需求，健全產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心建設(shè)制度，在石油化工、冶金新材料、機(jī)器人、航空裝備、重大裝備等領(lǐng)域培育國(guó)家、省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全溯源鏈、全產(chǎn)業(yè)鏈、全壽命周期、前瞻性的計(jì)量測(cè)試服務(wù)。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基計(jì)量支撐計(jì)劃，加強(qiáng)計(jì)量對(duì)核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料的技術(shù)支撐和保障，推動(dòng)工業(yè)制造領(lǐng)域計(jì)量檢定、校準(zhǔn)、測(cè)試和檢測(cè)數(shù)據(jù)的分析和應(yīng)用。
提升“老字號(hào)”計(jì)量供給水平。實(shí)施“老字號(hào)”計(jì)量能力提升行動(dòng)。聚焦汽車、數(shù)控機(jī)床、輸變電裝備、燃?xì)廨啓C(jī)、壓縮機(jī)、船舶與海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)升級(jí)，重點(diǎn)提升新型信息交互、復(fù)雜參數(shù)測(cè)量、方位感知測(cè)量、測(cè)量數(shù)據(jù)及分析應(yīng)用等測(cè)量技術(shù)能力水平，開展聲學(xué)傳感器、多分量力傳感器、振動(dòng)傳感器等高端零部件計(jì)量特性研究，促進(jìn)“老字號(hào)”產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化改造。
強(qiáng)化“原字號(hào)”計(jì)量服務(wù)效能。實(shí)施“原字號(hào)”計(jì)量能力提升行動(dòng)。推動(dòng)石化產(chǎn)業(yè)綠色高效發(fā)展，冶金產(chǎn)業(yè)精深加工，有色金屬、菱鎂產(chǎn)業(yè)升級(jí)，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵參數(shù)計(jì)量測(cè)試能力短板。開展正壓環(huán)道、溫壓一體流量裝置、固體密度計(jì)等關(guān)鍵計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制和應(yīng)用，提供遠(yuǎn)程流量校準(zhǔn)和現(xiàn)場(chǎng)智能互認(rèn)溯源、阻燃防雷特種材料、金屬材料多標(biāo)準(zhǔn)(iso-astm-jis-gb)校準(zhǔn)檢測(cè)一體化服務(wù)，充分發(fā)揮計(jì)量融合協(xié)同服務(wù)效能，促進(jìn)“原字號(hào)”延鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。
提高“新字號(hào)”計(jì)量保障能力。實(shí)施“新字號(hào)”計(jì)量基礎(chǔ)提升行動(dòng)。瞄準(zhǔn)機(jī)器人、集成電路、生物醫(yī)藥、先進(jìn)醫(yī)療裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展方向，開展標(biāo)準(zhǔn)微小力值、大規(guī)模芯片測(cè)試機(jī)、微機(jī)電系統(tǒng)(mems)傳感器、光纖傳感器、介入高電壓等關(guān)鍵量傳溯源技術(shù)研究，加快絕對(duì)法振動(dòng)測(cè)量裝置、數(shù)字化醫(yī)學(xué)影像設(shè)備、高端放射治療設(shè)備等測(cè)試方法研制和推廣使用，加強(qiáng)航空、海洋裝備計(jì)量保證體系和產(chǎn)品型號(hào)總計(jì)量師系統(tǒng)建設(shè)。優(yōu)化計(jì)量服務(wù)應(yīng)用技術(shù)能力，賦予“新字號(hào)”發(fā)展新動(dòng)能，加快推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，全面提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
賦能數(shù)字遼寧建設(shè)發(fā)展。推動(dòng)企業(yè)建設(shè)動(dòng)態(tài)測(cè)量數(shù)據(jù)信息庫(kù)，開展研發(fā)、生產(chǎn)、試驗(yàn)、使用過程測(cè)量數(shù)據(jù)分析研究，加快測(cè)量設(shè)備自動(dòng)化、數(shù)字化改造。探索數(shù)字計(jì)量跨界融合應(yīng)用，建設(shè)數(shù)字計(jì)量基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)設(shè)施和公用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析應(yīng)用平臺(tái)。發(fā)揮計(jì)量在北斗衛(wèi)星系統(tǒng)授時(shí)、新一代移動(dòng)通信系統(tǒng)規(guī)模組網(wǎng)建設(shè)、云平臺(tái)技術(shù)、數(shù)字醫(yī)學(xué)影像、遠(yuǎn)程數(shù)字控制、非接觸測(cè)量、數(shù)字證書等領(lǐng)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用。加快信息技術(shù)領(lǐng)域能耗、電磁輻射、數(shù)據(jù)流量、遠(yuǎn)程時(shí)頻傳遞等關(guān)鍵參數(shù)校準(zhǔn)方法研究和設(shè)備研制，為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化和數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化提供計(jì)量支撐。
引領(lǐng)綠色低碳目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。培育國(guó)家級(jí)、省級(jí)能源、環(huán)境資源計(jì)量中心，建立雙碳計(jì)量溯源實(shí)驗(yàn)室，開展煤電、石化、冶金等領(lǐng)域污染物排放計(jì)量測(cè)試技術(shù)研究，加強(qiáng)能源資源和環(huán)境計(jì)量數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。構(gòu)建風(fēng)能、太陽(yáng)能、氫能綠色新能源產(chǎn)業(yè)鏈計(jì)量體系，完善新型電力、水資源、原油、成品油、天然氣等資源領(lǐng)域貿(mào)易計(jì)量綜合保障能力和規(guī)范體系。持續(xù)推進(jìn)能耗、水資源、環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，全面開展能源計(jì)量審查，建立健全碳排放計(jì)量管理體系，助力國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略實(shí)施。大力培育能源資源計(jì)量服務(wù)示范基地，創(chuàng)新能源資源和環(huán)境計(jì)量服務(wù)模式。
保障公共服務(wù)與安全。加快醫(yī)療器械、疾病防控、生物醫(yī)藥、診斷藥劑、可穿戴設(shè)備、康復(fù)理療設(shè)備、營(yíng)養(yǎng)保健食品等關(guān)鍵計(jì)量技術(shù)研究和應(yīng)用，提高醫(yī)療健康領(lǐng)域計(jì)量服務(wù)能力。加強(qiáng)供電、供水、供暖、供氣等普惠性、公益性行業(yè)計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和測(cè)試評(píng)價(jià)。開展地質(zhì)、氣象、海洋災(zāi)害、地震、洪澇干旱、森林火災(zāi)等領(lǐng)域計(jì)量器具研制和監(jiān)管技術(shù)研究，完善安全防護(hù)計(jì)量服務(wù)體系，全面提升災(zāi)害防御計(jì)量保障水平。
筑牢交通運(yùn)輸計(jì)量基礎(chǔ)。提升交通計(jì)量技術(shù)基礎(chǔ)能力，加快自動(dòng)駕駛測(cè)量、交通安全監(jiān)管檢測(cè)、機(jī)動(dòng)車環(huán)保監(jiān)測(cè)、交通動(dòng)態(tài)計(jì)重、冷鏈物流、可移動(dòng)實(shí)驗(yàn)室、軌道專用設(shè)備、汽車充電設(shè)施等計(jì)量測(cè)試技術(shù)研究。聚焦航運(yùn)、公路、鐵路、港口等交通運(yùn)輸領(lǐng)域的計(jì)量需求，研究建立交通專用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置、測(cè)量設(shè)備、技術(shù)規(guī)范，增強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)計(jì)量測(cè)試服務(wù)保障能力，助力智慧交通、智慧物流發(fā)展。
在全面夯實(shí)計(jì)量基礎(chǔ)能力方面，《實(shí)施意見》提出：
構(gòu)建新型量傳溯源體系。開展全省計(jì)量戰(zhàn)略發(fā)展研究。圍繞全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、法制監(jiān)管需求，結(jié)合遼寧計(jì)量體制機(jī)制特殊性和多樣性實(shí)際，構(gòu)建定位清晰、職責(zé)明確、作用差異、保障充足的全省依法管理的量值傳遞體系和市場(chǎng)需求導(dǎo)向的量值溯源體系。各地區(qū)加大量值傳遞普惠性、基礎(chǔ)性和公益性計(jì)量設(shè)施建設(shè)，積極引導(dǎo)社會(huì)優(yōu)勢(shì)資源參與融入，有序規(guī)范市場(chǎng)化量值溯源服務(wù)，實(shí)現(xiàn)量傳溯源資源共用共享。
優(yōu)化計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)能力建設(shè)。實(shí)施計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)能力提升工程。省級(jí)計(jì)量行政部門統(tǒng)籌規(guī)劃全省社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，加強(qiáng)碳排放、糧食安全、先進(jìn)制造、石油化工、冶金新材料、醫(yī)藥衛(wèi)生、節(jié)能環(huán)保、水土監(jiān)測(cè)、民生保障等領(lǐng)域社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，省、市級(jí)強(qiáng)制檢定項(xiàng)目建標(biāo)覆蓋率超過全國(guó)平均水平。加速計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)改造和研發(fā)創(chuàng)新，構(gòu)建鏈條清晰、布局合理、技術(shù)先進(jìn)、功能完善的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。
拓展標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制應(yīng)用領(lǐng)域。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)能力提升工程。加快石油化工、特種氣體、環(huán)境監(jiān)測(cè)、自然資源等重點(diǎn)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制攻關(guān)，建設(shè)土壤等標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)量值核查驗(yàn)證實(shí)驗(yàn)室，大力推廣國(guó)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)應(yīng)用，積極推動(dòng)高端標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)替代。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)監(jiān)管能力建設(shè)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)質(zhì)量追溯制度。
強(qiáng)化法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)保障。實(shí)施法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)能力提升工程。省級(jí)計(jì)量行政部門統(tǒng)籌規(guī)劃全省法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)布局，實(shí)行分級(jí)分類管理，推動(dòng)差異化、專業(yè)化發(fā)展。省級(jí)和有條件的市級(jí)法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮輻射和帶動(dòng)作用，加強(qiáng)應(yīng)用型計(jì)量科學(xué)技術(shù)研究，及時(shí)掌握國(guó)內(nèi)外先進(jìn)計(jì)量管理技術(shù)，開展前瞻性、定制化、個(gè)性化測(cè)量服務(wù)。市、縣級(jí)法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化法制計(jì)量工作，全面落實(shí)強(qiáng)制檢定職責(zé)，為社會(huì)提供基礎(chǔ)性、公益性計(jì)量服務(wù)。
促進(jìn)計(jì)量服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展壯大。實(shí)施計(jì)量服務(wù)能力提升行動(dòng)。積極引導(dǎo)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)大力發(fā)展計(jì)量測(cè)試、計(jì)量評(píng)價(jià)、比對(duì)驗(yàn)證等技術(shù)服務(wù)新興業(yè)態(tài)，培育重點(diǎn)領(lǐng)域先進(jìn)測(cè)量“單項(xiàng)冠軍”和“專精特新”測(cè)量標(biāo)兵，打造國(guó)內(nèi)一流、規(guī)模效益好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)影響力大的遼寧計(jì)量測(cè)試品牌。探索建立測(cè)量服務(wù)業(yè)主體技術(shù)能力和信用第三方評(píng)價(jià)制度，鼓勵(lì)加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)測(cè)量服務(wù)規(guī)范化發(fā)展。支持法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)在完成法定任務(wù)前提下，充分發(fā)揮服務(wù)效能，向社會(huì)提供專業(yè)化、高水平技術(shù)服務(wù)。
培養(yǎng)先進(jìn)計(jì)量人才隊(duì)伍。實(shí)施計(jì)量專業(yè)技術(shù)人才提升行動(dòng)。加大先進(jìn)測(cè)量創(chuàng)新人才培育，加強(qiáng)國(guó)家級(jí)專業(yè)技術(shù)委員和評(píng)審員培養(yǎng)，建立計(jì)量科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，依法表彰獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)量科研成績(jī)突出單位和人才。落實(shí)注冊(cè)計(jì)量師職業(yè)資格制度，強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人員能力考核和規(guī)范管理。健全全省計(jì)量人才專家?guī)?，鼓?lì)技術(shù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)增加計(jì)量專業(yè)人員崗位設(shè)置。建設(shè)計(jì)量技能實(shí)訓(xùn)基地，開展專業(yè)人員實(shí)務(wù)培訓(xùn)，舉辦計(jì)量技能大賽，加強(qiáng)人才交流合作和傳幫結(jié)對(duì)。
提高企業(yè)計(jì)量能力水平。開展工業(yè)企業(yè)計(jì)量標(biāo)桿示范活動(dòng)。提高企業(yè)計(jì)量基礎(chǔ)保障和創(chuàng)新能力，強(qiáng)化測(cè)量管理體系建設(shè)，支持計(jì)量檢測(cè)設(shè)備智能化升級(jí)改造，提升質(zhì)量控制與智能化管理水平。推廣企業(yè)計(jì)量能力自我聲明制度，發(fā)揮標(biāo)桿示范引領(lǐng)作用。落實(shí)中小企業(yè)計(jì)量伙伴計(jì)劃，深入開展“計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)行”活動(dòng)，全面提升中小企業(yè)計(jì)量保證能力。拓展服務(wù)企業(yè)有效資源，積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)專業(yè)技術(shù)組織入遼設(shè)點(diǎn)設(shè)站，落實(shí)激勵(lì)企業(yè)增加計(jì)量投入稅收優(yōu)惠政策。
加強(qiáng)計(jì)量文化學(xué)科建設(shè)。開展計(jì)量文化建設(shè)和科普宣傳活動(dòng)。建好國(guó)家級(jí)、省級(jí)計(jì)量文化和科普資源創(chuàng)新基地，推動(dòng)遼寧計(jì)量館開放應(yīng)用。弘揚(yáng)“度萬(wàn)物、量天地、衡公平”的計(jì)量?jī)r(jià)值觀念，積極選樹計(jì)量工作先進(jìn)典型。加強(qiáng)計(jì)量相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，支持高校設(shè)立計(jì)量相關(guān)專業(yè)。
推動(dòng)?xùn)|北大區(qū)計(jì)量協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞東北老工業(yè)基地振興發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮東北國(guó)家計(jì)量測(cè)試中心作用，完善區(qū)域量傳溯源體系，提升區(qū)域計(jì)量服務(wù)保障能力。強(qiáng)化東北地區(qū)計(jì)量科技合作，推進(jìn)計(jì)量能力提升和測(cè)量結(jié)果互認(rèn)。優(yōu)化區(qū)域計(jì)量發(fā)展互助機(jī)制，加大計(jì)量技術(shù)指導(dǎo)幫扶、計(jì)量項(xiàng)目援建力度，推動(dòng)區(qū)域計(jì)量協(xié)調(diào)發(fā)展。
拓展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一體化協(xié)同。深化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)與應(yīng)用示范創(chuàng)新，搭建質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái)，提供計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可全鏈條、全流程、全體系技術(shù)服務(wù)。推動(dòng)計(jì)量與標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可領(lǐng)域技術(shù)參考借鑒和共享共用，以精準(zhǔn)計(jì)量推動(dòng)數(shù)據(jù)和方法科學(xué)驗(yàn)證。
在顯著提升計(jì)量監(jiān)管效能方面，《實(shí)施意見》提出：
完善計(jì)量監(jiān)管制度。貫徹落實(shí)《計(jì)量法》及相關(guān)法規(guī)規(guī)章，適時(shí)修訂《遼寧省計(jì)量監(jiān)督條例》。積極參與國(guó)家計(jì)量技術(shù)規(guī)范制修訂，建立地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范制度，鼓勵(lì)制定滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需求的團(tuán)體計(jì)量技術(shù)規(guī)范，持續(xù)提高計(jì)量技術(shù)規(guī)范供給質(zhì)量。加強(qiáng)計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)防控，落實(shí)市場(chǎng)主體計(jì)量合法合規(guī)主體責(zé)任。
創(chuàng)新計(jì)量監(jiān)管方式。加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)管技術(shù)研究，探索全要素、全流程計(jì)量監(jiān)管模式。創(chuàng)新開展計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具(標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì))、計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、執(zhí)業(yè)注冊(cè)計(jì)量師三合一監(jiān)督檢查。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)，實(shí)行智能計(jì)量器具實(shí)時(shí)監(jiān)控、失準(zhǔn)更換和監(jiān)督抽查相結(jié)合的新型監(jiān)管制度。做好智能電能表狀態(tài)評(píng)價(jià)、更換試點(diǎn)及推廣應(yīng)用，推動(dòng)計(jì)量器具、測(cè)量軟件、測(cè)量系統(tǒng)等綜合計(jì)量評(píng)價(jià)。創(chuàng)新計(jì)量比對(duì)工作機(jī)制，培育一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)計(jì)量比對(duì)中心。
強(qiáng)化民生計(jì)量監(jiān)管成效。落實(shí)計(jì)量惠民工程，提高民用四表、公共交通、醫(yī)療健康、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域強(qiáng)制檢定能力，明確全省強(qiáng)制檢定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，壓實(shí)地方政府保障強(qiáng)制檢定主體責(zé)任。培育建設(shè)朝陽(yáng)等加油機(jī)民生計(jì)量監(jiān)管保障基地，提升全省民生計(jì)量監(jiān)管水平。推廣國(guó)家法定計(jì)量單位使用，持續(xù)開展集貿(mào)市場(chǎng)、眼鏡制配場(chǎng)所、加油站、餐飲場(chǎng)所、商超市場(chǎng)、定量包裝商品等重點(diǎn)民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督檢查。
構(gòu)建社會(huì)誠(chéng)信計(jì)量體系。開展誠(chéng)信計(jì)量示范活動(dòng)。完善“以經(jīng)營(yíng)者自我承諾為主、政府部門推動(dòng)為輔、社會(huì)各界監(jiān)督為補(bǔ)充”誠(chéng)信計(jì)量體系，在商業(yè)、服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域培育誠(chéng)信計(jì)量示范單位。推行定量包裝計(jì)量保證能力自我聲明制度，鼓勵(lì)采用計(jì)量保證能力合格標(biāo)志。建設(shè)市場(chǎng)主體計(jì)量信用記錄，推進(jìn)信用分級(jí)分類管理。
加強(qiáng)計(jì)量執(zhí)法工作。健全查處重大計(jì)量違法案件執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接。加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)管與綜合執(zhí)法信息共享，加大計(jì)量違法行為打擊力度，依法查處制造、銷售和使用帶有作弊功能計(jì)量器具違法行為，嚴(yán)厲懲治偽造計(jì)量數(shù)據(jù)、出具虛假計(jì)量證書報(bào)告等違法行為。加強(qiáng)計(jì)量執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提升計(jì)量執(zhí)法裝備水平。
在保障措施方面，《實(shí)施意見》提出包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、提供工作保障、擴(kuò)大科普宣傳、狠抓工作落實(shí)4方面內(nèi)容。
相關(guān)資料下載：
<計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)>的實(shí)施意見.docx