在我國(guó)，建設(shè)工程是比較重要的一項(xiàng)工作任務(wù)，它生活在眾目睽睽之下，所以壓力會(huì)相對(duì)來(lái)講比較大那么建設(shè)工程質(zhì)量保修期與保證金？為了幫助大家更好的了解相關(guān)法律知識(shí)，小編整理了相關(guān)的內(nèi)容，我們一起來(lái)了解一下吧。
一、建設(shè)工程質(zhì)量保修期與保證金
1）質(zhì)量保修期
【法律規(guī)定】
我國(guó)法律確立了建設(shè)工程質(zhì)量保修制度，并明確了相關(guān)項(xiàng)目的最低質(zhì)量保修期限。
《建筑法》第62條規(guī)定：“建筑工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。建筑工程的保修范圍應(yīng)當(dāng)包括地基基礎(chǔ)工程、屋面防水工程和其他土建工程，以及電氣管線、上下水管線的安裝工程，供熱、供冷系統(tǒng)工程等項(xiàng)目；保修的期限應(yīng)當(dāng)按照保證建筑物合理壽命年限內(nèi)正常使用，維護(hù)使用者合法權(quán)益的原則確定。具體的保修范圍和最低保修期限由國(guó)務(wù)院規(guī)定。”
《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第39條第1款規(guī)定：“建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。”第40條規(guī)定：“在正常使用條件下，建設(shè)工程的最低保修期限為：
（一）基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；
（二）屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的放滲漏，為5年；
（三）供熱與供冷系統(tǒng)，為2個(gè)采暖期、供冷期；（四）電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年。
其他項(xiàng)目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。
建設(shè)工程的保修期，自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。”《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》第7條、第8條也作出了與《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》基本相同的規(guī)定。
（2）缺陷責(zé)任期
【合同規(guī)定】
《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》并未從法律層面上確立缺陷責(zé)任期制度。
我國(guó)工程實(shí)務(wù)中“缺陷責(zé)任期”這一概念和術(shù)語(yǔ)是借鑒國(guó)際工程承包的慣例和菲迪克合同文本中的規(guī)定確立的?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法》（建質(zhì)[2005]7號(hào)）這一部門規(guī)章的出臺(tái)，在工程實(shí)務(wù)中引進(jìn)了“缺陷責(zé)任期”的概念。同時(shí)，《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2007年版）第19條也引入了“缺陷責(zé)任期”這一概念，從而在工程實(shí)務(wù)中確立了缺陷責(zé)任期制度。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法》第2條第3款的規(guī)定，缺陷責(zé)任期一般為六個(gè)月、十二個(gè)月或二十四個(gè)月，具體由發(fā)、承包雙方在合同中約定。
（3）質(zhì)量保證（保修）金
我國(guó)《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》對(duì)質(zhì)量保證（保修）金（工程實(shí)務(wù)中又叫質(zhì)保金）沒(méi)有作出明確的規(guī)定，質(zhì)保金的規(guī)定是在《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法》這一部門規(guī)章中。該《辦法》第2條第1款規(guī)定：“本辦法所稱建設(shè)工程質(zhì)量保證（保修）金是指發(fā)包人與承包人在建設(shè)工程承包合同中約定，從應(yīng)付的工程款中預(yù)留，用以保證承包人在缺陷責(zé)任期內(nèi)對(duì)建設(shè)工程出現(xiàn)的缺陷進(jìn)行維修的資金。”
（4）質(zhì)量保修期與缺陷責(zé)任期的聯(lián)系和區(qū)別
根據(jù)《建筑法》、《建設(shè)工程管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法》的規(guī)定可以看出，質(zhì)量保修期與缺陷責(zé)任期屬于既有聯(lián)系又有區(qū)別的兩個(gè)法律概念，不能混淆。
二者的聯(lián)系主要體現(xiàn)在：
1）缺陷責(zé)任期包含于質(zhì)量保修期，缺陷責(zé)任期屬于質(zhì)量保修期的一個(gè)時(shí)間段；
2）除少數(shù)專業(yè)工程質(zhì)量保修期有特別規(guī)定外（比如城市道路工程的質(zhì)量保修期從工程交付之日起算）,通常情況下兩者都是從工程竣（交）工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算；
3）兩者的主要內(nèi)容都是承包人對(duì)工程的缺陷進(jìn)行維修并承擔(dān)維修費(fèi)用。
二者的區(qū)別是：
1）質(zhì)量保修期是法定的，缺陷責(zé)任期是約定的；
法定質(zhì)量保修期是最低的保修期。就是說(shuō)，當(dāng)事人雙方可以約定比法定保修期更長(zhǎng)的保修期限，但不能低于法定最低保修期，否則，該約定無(wú)效。而缺陷責(zé)任期則可以由發(fā)、承包雙方在6個(gè)月、12個(gè)月和24個(gè)月三者之間自由選擇確定。
2）質(zhì)量保修期一般要大于缺陷責(zé)任期，特別是對(duì)于大型工程；
3）質(zhì)量保修期對(duì)應(yīng)的是保修責(zé)任，缺陷責(zé)任期對(duì)應(yīng)的是缺陷責(zé)任。保修責(zé)任主要是通過(guò)保修、維修來(lái)體現(xiàn)；缺陷責(zé)任主要是通過(guò)扣除預(yù)留的質(zhì)保金來(lái)體現(xiàn)。因此，缺陷責(zé)任期內(nèi)可以預(yù)留質(zhì)保金、到期后返還或者雙方通過(guò)合同約定質(zhì)保金的返還期限，而質(zhì)量保修期內(nèi)則不存在預(yù)留質(zhì)保金的問(wèn)題。
從法律意義上來(lái)說(shuō)，保修責(zé)任屬于合同責(zé)任，缺陷責(zé)任屬于違約責(zé)任，兩者有所不同。承擔(dān)了缺陷責(zé)任并不能免除保修責(zé)任，同時(shí)，承擔(dān)缺陷責(zé)任也可能同時(shí)承擔(dān)保修責(zé)任。
（5）涉及質(zhì)保金返還的一個(gè)案例
一件工程結(jié)算案件，其中一個(gè)訴由就是涉及質(zhì)保金的返還。該案大概情況是，某施工總包單位承建一房建工程，其中部分工程分包給另一施工企業(yè)完成，合同約定分包企業(yè)在工程款中預(yù)留5萬(wàn)元的質(zhì)保金，工程竣工驗(yàn)收合格之日起1年內(nèi)返還。后因雙方結(jié)算問(wèn)題長(zhǎng)期沒(méi)有結(jié)果，總包單位自竣工驗(yàn)收合格之日起3年后仍然沒(méi)有與分包單位進(jìn)行結(jié)算，并沒(méi)有按合同約定返還質(zhì)保金。分包單位要求結(jié)算并支付工程款、返還質(zhì)保金，但總包單位說(shuō)屋面防水工程的質(zhì)量保修期最低為5年，因此，雙方約定質(zhì)保金1年后返還的規(guī)定是無(wú)效的，質(zhì)保金必須在質(zhì)量保修期屆滿后才能返還。這就是實(shí)務(wù)中典型的混淆質(zhì)保金期限和質(zhì)量保修期限的例子。返還質(zhì)保金并不是完結(jié)質(zhì)量保修期，而是根據(jù)合同約定（如設(shè)有缺陷責(zé)任期）履行義務(wù)，同時(shí)，返還質(zhì)保金后，保修人該履行的保修責(zé)任仍然在保修期限內(nèi)存在。因此，不應(yīng)該把質(zhì)保金期限和質(zhì)量保修期限進(jìn)行“捆綁處理”、混淆應(yīng)用。
二、建設(shè)工程質(zhì)量保修期從什么時(shí)候算
《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第40條第3款規(guī)定：“建設(shè)工程的保修期，自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。”同時(shí)，《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》第8條規(guī)定：“房屋建筑工程保修期從工程竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。”從以上規(guī)定可知，在建設(shè)工程正?？⒐を?yàn)收的情況下，保修期的起算時(shí)間為：以參加竣工驗(yàn)收各方正式簽署驗(yàn)收合格報(bào)告之日為保修期的起算時(shí)間。但在建設(shè)工程不能正?？⒐を?yàn)收的情況下，保修期的起算可結(jié)合《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第14條的規(guī)定來(lái)推定。如果承包人已經(jīng)提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，發(fā)包人拖延驗(yàn)收的，以承包人提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日為竣工日期，保修期從該日起算;如果建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用的，以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期，保修期從轉(zhuǎn)移占有之日起算;如果因?yàn)槌邪说脑驅(qū)е陆ㄔO(shè)工程無(wú)法完成竣工驗(yàn)收的，則保修期不能起算。
有些建設(shè)工程項(xiàng)目竣工后往往要經(jīng)過(guò)一段時(shí)間以后才能完成交付，當(dāng)竣工日期與實(shí)際交付日期不一致時(shí)，保修期該如何計(jì)算?如商品房建設(shè)項(xiàng)目，工程竣工后，房屋的預(yù)售剛剛開始或者還沒(méi)有完成，有的房屋預(yù)售可能要數(shù)年才能完成。如果保修期按竣工驗(yàn)收合格之日起算，則可能購(gòu)房者購(gòu)房時(shí)保修期將要到期或期限已滿，對(duì)于購(gòu)房者來(lái)說(shuō)，就會(huì)享受不到或者享受很短時(shí)間的保修服務(wù)，這對(duì)購(gòu)房者明顯不公平。
因此，建設(shè)部《商品住宅實(shí)行住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說(shuō)明書制度的規(guī)定》第6條規(guī)定：“住宅保修期從開發(fā)企業(yè)竣工驗(yàn)收的住宅交付用戶使用之日起計(jì)算，保修期限不應(yīng)低于本規(guī)定第五條規(guī)定的期限。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可延長(zhǎng)保修期。國(guó)家對(duì)住宅工程質(zhì)量保修期只有規(guī)定的，保修期限按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。”第5條規(guī)定的保修期限為：“正常使用情況下各部位、部件保修內(nèi)容與保修期：屋面防水3年;墻面、廚房和衛(wèi)生間地面、地下室、管道滲漏1年;墻面、頂抹灰層脫落1年;地面空鼓開裂、大面積起砂1年;門窗翹裂、五金件損壞1年;管道堵塞2個(gè)月;供熱、供冷系統(tǒng)和設(shè)備1個(gè)采暖期或供次期;衛(wèi)生潔具1年;燈具、電器開關(guān)6個(gè)月;其他部件、部件的保修期限，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與用戶自行約定。”同時(shí)，建設(shè)部《商品房銷售管理辦法》第33條規(guī)定：“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)所售商品房承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在合同中就保修范圍、保修期限、保修責(zé)任等內(nèi)容做出約定。保修期從交付之日起計(jì)算。
商品住宅的保修期限不得低于建設(shè)工程承包單位向建設(shè)單位出具的質(zhì)量保修書約定保修期的存續(xù)期;存續(xù)期少于《規(guī)定》中確定的最低保修期限的，保修期不得低于《規(guī)定》中確定的最低保修期限。非住宅商品房的保修期限不得低于建設(shè)工程承包單位向建設(shè)單位出具的質(zhì)量保修書約定保修期的存續(xù)期。在保修期限內(nèi)發(fā)生的屬于保修范圍的質(zhì)量問(wèn)題，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，并對(duì)造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。因不可抗力或者使用不當(dāng)造成的損壞，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不承擔(dān)責(zé)任。”
根據(jù)以上規(guī)定，第一，商品房的保修期是從交付之日而不是竣工驗(yàn)收合格之日起算。第二，如果竣工驗(yàn)收合格之日起算的保修期的存續(xù)期限大于《規(guī)定》中確定的最低保修期限，則以該存續(xù)期作為商品房的保修期;如果交付房屋時(shí)從竣工驗(yàn)收合格之日起存續(xù)的保修期低于《規(guī)定》中確定的最低保修期，則按照《規(guī)定》確定的最低保修期執(zhí)行。
三、房屋建筑工程質(zhì)量保修合同書范本
發(fā)包人（全稱）：____________________________
承包人（全稱）：____________________________
發(fā)包人、承包人根據(jù)