常見(jiàn)的招標(biāo)方式:
《招標(biāo)投標(biāo)法》第十條規(guī)定:招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。公開(kāi)招標(biāo),是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定法人或者其他組織投標(biāo);邀請(qǐng)招標(biāo),是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǚㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。
招標(biāo)人是否必須委托代理機(jī)構(gòu)才能招標(biāo)?
代理招標(biāo)是招標(biāo)人將招標(biāo)事務(wù)委托于依法設(shè)立的專(zhuān)業(yè)從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的代理機(jī)構(gòu),由代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)的行為。
《招標(biāo)投標(biāo)法》第十二條規(guī)定:“招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),委托其辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個(gè)人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的,可以自行辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制其委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)備案。”
可以不委托代理,也可以自己進(jìn)行。
《招標(biāo)法》第十五條規(guī)定:“招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜,并遵守本法關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定。”《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》第十九條第二款規(guī)定:“工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)人簽訂書(shū)面委托代理合同。未經(jīng)招標(biāo)人書(shū)面同意,工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得向他人轉(zhuǎn)讓代理業(yè)務(wù)。”
根據(jù)這兩個(gè)法條的規(guī)定,個(gè)人理解是:如果這個(gè)轉(zhuǎn)代理(或稱(chēng)復(fù)代理)經(jīng)過(guò)業(yè)主單位的書(shū)面同意,應(yīng)當(dāng)是一種合法行為。
關(guān)于這個(gè)案例的處理,要把握三個(gè)原則:一、要有業(yè)主單位的書(shū)面同意;二轉(zhuǎn)代理(復(fù)代理)合同中,要明確約定代理范圍、權(quán)限、權(quán)利和義務(wù);三、轉(zhuǎn)代理的權(quán)限,不能超過(guò)甲公司和業(yè)主單位簽訂的原代理合同的代理權(quán)限。即如果原合同是部分代理合同,只能就代理部分進(jìn)行轉(zhuǎn)讓?zhuān)蝗绻贤侨珯?quán)代理合同,既可以進(jìn)行代理權(quán)的全權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)部梢赃M(jìn)行代理權(quán)的部分轉(zhuǎn)讓。