前不久，交通運輸部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳、財政部辦公廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳聯(lián)合發(fā)布《關于進一步提升鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策服務水平的通知》(以下簡稱《通知》)?！锻ㄖ分饕槍Σ糠值貐^(qū)對鮮活農(nóng)產(chǎn)品特殊品種理解不一致、認定不統(tǒng)一，對“鮮活”、“深加工”等查驗尺度存在差異等問題作出區(qū)分，并補充完善《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》。同時采取相關措施來提升鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛通行效率。
據(jù)了解，自2005年以來，我國各地有關部門就認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，組織指導收費公路經(jīng)營管理等單位，大力推進鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”建設，全面落實整車合法裝載運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛免收通行費政策。該舉措有力促進了“菜籃子”供應，保障了群眾基本生活需求。
不過，由于我國市場上的鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種越來越豐富，以及地域差異導致鮮活農(nóng)產(chǎn)品認定不統(tǒng)一等一系列問題導致“綠色通道”政策執(zhí)行難度增大。針對上述問題，《通知》提出了七個解決措施，分別是：嚴格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄、統(tǒng)一規(guī)范“鮮活”“深加工”判斷標準、統(tǒng)一規(guī)范“整車合法裝載”查驗標準、統(tǒng)一規(guī)范計重設備合理誤差認定標準、加強查驗方式探索優(yōu)化、加強通行服務保障、加強配套政策落實。
值得注意的是，針對部分蔬菜水果品種名稱相近、外形相似或存在別名、商品名，導致識別認定口徑不一的問題，有關部門遵循“大眾化、入口吃，易腐爛、不耐放，種植廣、銷量大”的原則對《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》進行了修訂完善。另外，《通知》還對鮮活農(nóng)產(chǎn)品以及深加工產(chǎn)品進行了區(qū)分。要求“新鮮蔬菜”可參照《新鮮蔬菜分類與代碼》關于“蔬菜葉片或其他可食用部位具有一定的光澤和水分，沒有發(fā)生萎蔫現(xiàn)象”的規(guī)定進行判斷；深加工產(chǎn)品則參照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等15部門關于促進農(nóng)產(chǎn)品精深加工高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知》關于“農(nóng)產(chǎn)品精深加工是在粗加工、初加工基礎上，將其營養(yǎng)成分、功能成分、活性物質(zhì)和副產(chǎn)物等進行再次加工，實現(xiàn)精加工、深加工等多次增值的加工過程”的規(guī)定進行判斷。一些經(jīng)過去皮、去葉、清洗、分割等粗加工的目錄內(nèi)鮮活農(nóng)產(chǎn)品，同樣享受“綠色通道”政策。
此外，為進一步提升鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛通行效率，《通知》要求充分利用安裝數(shù)字輻射透視成像檢測設備和大數(shù)據(jù)分析等措施，實現(xiàn)對鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛的精準識別、高效檢測和優(yōu)質(zhì)服務，不斷優(yōu)化提升“綠色通道”查驗效率。
鮮活農(nóng)產(chǎn)品在人們的餐桌上扮演著重要角色，關乎著人民群眾的幸福指數(shù)和生活質(zhì)量。隨著生活水平的提高，人們對蔬菜瓜果的品質(zhì)要求也越來越高，為鮮活農(nóng)產(chǎn)品開“綠色通道”，對于保障“菜籃子”供應具有重要意義。事實上，為了保障鮮活農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)安全，近年來國家也在大力推動農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮設施和冷鏈物流體系建設。在相關政策的引導下，相信人民群眾的生活需求有所保障，同時果蔬產(chǎn)區(qū)產(chǎn)能也將進一步擴大，從而拉動地方經(jīng)濟發(fā)展。