工程造價糾紛的解決應(yīng)當(dāng)遵循以下幾點：
1、在建設(shè)工程糾紛中，涉及工程款糾紛的，當(dāng)事人有明確約定的，人民法院應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)事人的約定判決;如果約定不明確，如暫定等，但約定按照某一定額進(jìn)行結(jié)算，人民法院委托鑒定時應(yīng)當(dāng)明確按照該定額進(jìn)行結(jié)算。這樣做是符合《合同法》第64條的規(guī)定的。但是，法院這樣做的前提是有賴于工程造價行業(yè)的觀念和管理方式的改變。其核心在于如何看待建設(shè)工程定額的性質(zhì)，一旦明確了定額不是政府定價或者政府指導(dǎo)價后，這種變化是必然的。但是，人民法院在這一改變前并不是無能為力的，因為理論上人民法院的判決是具有最高效力的行為指針。人民法院可以通過尊重當(dāng)事人的判決來推動這一變化。
2、應(yīng)當(dāng)允許當(dāng)事人在工程建設(shè)的過程中提起訴訟，也可以對工程造價進(jìn)行階段性的鑒定。不能一概地要求建設(shè)工程訴訟必須是在工程竣工后進(jìn)行。
3、對于當(dāng)事人的違約責(zé)任，人民法院必須嚴(yán)格追究。不能因為建設(shè)工程糾紛的違約責(zé)任追究十分困難就放棄追究，我國建設(shè)工程領(lǐng)域的許多問題(包括質(zhì)量問題)，都是產(chǎn)生于不能嚴(yán)格履行合同。
此外還有必要在合同的結(jié)算方面加以完善。
完善合同的結(jié)算條款：為避免合同造價糾紛，積極的辦法就是當(dāng)事人在設(shè)定承發(fā)包合同時增加工程造價過程控制的內(nèi)容，按工程形象進(jìn)度分階段進(jìn)行結(jié)算并確定相應(yīng)的操作程序，使承發(fā)包合同簽約時不能確定的工程造價，在合同履行過程中按約定的程序得到確定，從而避免可能出現(xiàn)的造價糾紛。
一般認(rèn)為，針對我國目前的實際情況，設(shè)定造價過程控制程序需要增加以下條款：
(1)約定業(yè)主按工程形象進(jìn)度分段提供施工圖的期限和開發(fā)商組織分段圖紙會審的期限;
(2)約定承包商收到分段施工圖后提供相應(yīng)工程預(yù)算以及業(yè)主批復(fù)同意分段預(yù)算的期限;經(jīng)業(yè)主認(rèn)可的分段預(yù)算是該段工程備料款和進(jìn)度款的付款依據(jù);
(3)約定承包商按經(jīng)業(yè)主認(rèn)可的分段施工圍組織設(shè)計和分段進(jìn)度計劃組織基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝修階段施工;合同規(guī)定的分階段進(jìn)度計劃具有決定合同是否繼續(xù)履行的直接約束力;
(4)約定承包商完成分階段工程并多質(zhì)量檢查符合合同約定條件向業(yè)主遞交該形象進(jìn)度階段的工程決算的期限，以及業(yè)主審核批準(zhǔn)的期限;
(5)約定業(yè)主撥付承包商各分階段預(yù)算工程款的比例，以及備料款、進(jìn)度款、工程量增減值和設(shè)計變更簽證、新型特殊材料差價的分階段結(jié)算方法;
(6)約定全部工程竣工通過驗收后承包商遞交工程最終決算造價的期限，以及開發(fā)商審核是否同意及提出異議的期限和方法，雙方約定經(jīng)業(yè)主提出異議，承包商作修改、調(diào)整后雙方能協(xié)商一致的，即為工程最終造價;
(7)約定承發(fā)包雙方對結(jié)算工程最終造價有異議時的委托市價機(jī)構(gòu)審價以及該機(jī)構(gòu)審價對雙方均具有約束力，雙方均承認(rèn)該機(jī)構(gòu)審定的即為工程最終造價;
(8)約定雙方自行審核確定的或由約定審價機(jī)構(gòu)審定的最終造價的支付以及與工程保修預(yù)留款的互相類系和處理方法;
(9)約定結(jié)算工程最終造價期間與工程交付使用的互相關(guān)系及處理方法，實際交付使用和實際結(jié)算完畢之間的期限是否計取利息以及計取的方法。
建筑工程承發(fā)包合同對事先難以確定的造價設(shè)定分階段預(yù)決算和確定工程最終造價的特別約定，與承發(fā)包合同的其他條款，例如分階段工期及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、分階段備料工程款的支付及調(diào)整及竣工交付使用的限制等都有密切的聯(lián)系，與政府的專業(yè)管理和社會的配套服務(wù)和中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)也有直接的關(guān)系。