據(jù)悉,寧波海關(guān)剛剛查獲了一批顯卡、主板、電源等產(chǎn)品,有明顯使用痕跡、灰塵等,金屬螺絲存在銹跡,鑒定結(jié)果屬于洋垃圾,合計(jì)716臺(tái),重約431.37千克。雖然我國(guó)2017年就發(fā)布了禁止洋垃圾入境的改革方案,2018年起將廢塑料、未經(jīng)分揀的廢紙、廢紡織品原料、釩等4大類(lèi)24種“洋垃圾”釘在了“禁令”上,但近年來(lái)還是會(huì)不斷查獲洋垃圾。
利益鏈不斷,走私行動(dòng)不止,這也是我國(guó)海關(guān)部門(mén)嚴(yán)管?chē)?yán)控的原因。此前,拱北海關(guān)所屬也查獲了一起“洋垃圾走私案”,涉及76千克左右的舊衣物。這批舊衣服藏在暗格中,未經(jīng)通報(bào),無(wú)獨(dú)立包裝,無(wú)標(biāo)簽標(biāo)識(shí),混裝且有明顯穿著痕跡,污漬等。
據(jù)中國(guó)海關(guān)總署緝私局的通報(bào),2017年以來(lái),全國(guó)緝私部門(mén)連續(xù)7年組織開(kāi)展“藍(lán)天”專(zhuān)項(xiàng)打擊行動(dòng),共偵辦固體廢物走私犯罪案件1978起,查證各類(lèi)涉案固體廢物659.9萬(wàn)噸。堅(jiān)決將“洋垃圾”拒之國(guó)門(mén)之外,這對(duì)于我國(guó)持續(xù)推進(jìn)固體廢棄物管理非常有利,也是扭轉(zhuǎn)我國(guó)“全球垃圾傾倒場(chǎng)”地位的有力手段。
緝私部門(mén)重點(diǎn)打擊倒賣(mài)許可證和廢塑料、廢五金、廢紙、廢紡織品、廢礦渣等“洋垃圾”走私犯罪,2021年全面禁止進(jìn)口固體廢物政策實(shí)施后,緝私部門(mén)更是與多部門(mén)聯(lián)合,大大提高了“洋垃圾”走私行為的打擊力度和效率。
其實(shí)在此之前,發(fā)展中國(guó)家一直是發(fā)達(dá)國(guó)家解決固體廢棄物的“垃圾場(chǎng)”。此前英國(guó)就有數(shù)據(jù)顯示,國(guó)內(nèi)60%左右的塑料垃圾都被非法出口到了發(fā)展中國(guó)家,美國(guó)內(nèi)部也有數(shù)據(jù)表明,在長(zhǎng)達(dá)30年的時(shí)間里,有9成左右塑料垃圾被運(yùn)往發(fā)展中國(guó)家。歐盟也有數(shù)據(jù)稱,2021年歐盟向非歐盟國(guó)家出口的廢物達(dá)到3300萬(wàn)噸,自2004年以來(lái)增長(zhǎng)了77%。
專(zhuān)家坦言,對(duì)于廣大發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),“洋垃圾”依然是“漂洋過(guò)海的生態(tài)災(zāi)難”,無(wú)有效處理能力和處理設(shè)施,尤其是電子垃圾,其中的重金屬污染,包括鉛、汞等對(duì)接收地的生態(tài)侵蝕和人體健康傷害是難以估量的。所以目前,已經(jīng)不止我國(guó)在禁止洋垃圾入境。
泰國(guó),宣布分階段實(shí)施全面禁止塑料廢料進(jìn)口計(jì)劃,到2025年將不允許進(jìn)口任何塑料廢料。馬來(lái)西亞,自2021年6月開(kāi)始,對(duì)本國(guó)進(jìn)口的“洋垃圾”征收每公斤20林吉特(1美元約合4.4林吉特)的再循環(huán)處理費(fèi)。目前,已經(jīng)有33個(gè)非洲國(guó)家政府認(rèn)可了禁止向非洲進(jìn)口危險(xiǎn)廢物的《巴馬科公約》,禁止以任何理由將所有危險(xiǎn)廢物和放射性廢物進(jìn)口到非洲。
時(shí)移世易,洋垃圾非法出口終不是長(zhǎng)久之計(jì),洋垃圾接收也終是弊大于利,禁止洋垃圾入境是大勢(shì)所趨。那么,也許你還關(guān)心,這些被海關(guān)攔截的洋垃圾去了哪兒呢?
目前,被攔截的洋垃圾處置基本遵循“先退后處”工作機(jī)制。如深圳,2023年上半年,當(dāng)?shù)睾jP(guān)已經(jīng)退運(yùn)“洋垃圾”共計(jì)1032噸,對(duì)查獲的“洋垃圾”一案一議,在不影響案件辦理的情況下,先行辦理退運(yùn)手續(xù),盡早、盡快完成退運(yùn)。此外,海關(guān)還聯(lián)合地方主管部門(mén)建立了“雙無(wú)固廢”移交處置工作機(jī)制,即無(wú)法確定責(zé)任人或無(wú)法退運(yùn)的,進(jìn)行移交處置,避免滯港。
洋垃圾跟變廢為寶可不是一條路,走私、倒買(mǎi)倒賣(mài)、非法處理有百害而無(wú)一利。所以,我國(guó)將堅(jiān)決以零容忍態(tài)勢(shì)將“洋垃圾”拒之門(mén)外,嚴(yán)打嚴(yán)抓投機(jī)者。固廢污染法還明確規(guī)定,相關(guān)違法者或可處罰50萬(wàn)到500萬(wàn)的罰款不等,嚴(yán)重的可拘留。