近日，市場監(jiān)管總局發(fā)布對撲爾敏原料藥企業(yè)實施壟斷行為依法處罰1243萬元的消息。
內容顯示，實施壟斷的兩家藥企在撲爾敏原料藥市場都具有市場支配地位。
2018年2月以來，兩家涉案企業(yè)密切聯(lián)系，相互配合，實施了濫用市場支配地位行為，包括：以不公平高價向下游經營者銷售撲爾敏原料藥；向下游經營者銷售撲爾敏原料藥時搭售相關藥用輔料；以“無貨”為由拒絕向下游經營者供應撲爾敏原料藥，或提出繳納高額保證金、將成藥回購統(tǒng)一銷售、提高成藥價格并分成等下游經營者無法接受的條件，變相拒絕供應撲爾敏原料藥。
以上行為違法了反壟斷法有關規(guī)定，不僅造成原料藥漲價，破壞了市場公平競爭的環(huán)境，還影響患者利益。對此，市場監(jiān)管總局對著兩家企業(yè)作出行政處罰，責令兩家涉案企業(yè)停止違法行為，并罰沒總計1243.14萬元。
資料顯示，撲爾敏作為原料藥被廣泛用于生產2000多種感冒和過敏類藥物制劑，包括鼻炎片、維c銀翹片等銷量較大的常用藥品。業(yè)內粗略估算，背后涉及幾百億、上千億元的藥品市場容量。
筆者根據公開報道發(fā)現(xiàn)，2018年6月份以來，撲爾敏原料藥就出現(xiàn)短期內價格上漲的情況，而到了8月份，撲爾敏原料藥的價格已經從每公斤兩三百元暴漲至一兩萬元，上漲約58倍，部分廣東藥企因為生產成本過高及拿不到原料藥，干脆停止生產含該成分的藥品。此前就有媒體曝光，該原料藥是由于“經銷商控制”導致漲價。
根據市場監(jiān)管總局此次發(fā)布的消息，2018年7月，市場監(jiān)管總局就在外圍調查的基礎上對相關撲爾敏原料藥企業(yè)立案調查。可見對原料藥供應情況的重視，以及對壟斷行為“重拳”出擊，維護市場公平競爭和藥品正常供應情況。
就筆者所知，這也不是頭一次對原料藥壟斷行為進行大額罰款。2018年6日，市場監(jiān)管總局還發(fā)布一則“三家冰醋酸原料藥生產企業(yè)實施壟斷行為被依法處罰1283萬元”消息。接受反壟斷調查后，三家企業(yè)已將冰醋酸原料藥銷售價格恢復至競爭狀態(tài)，并保障市場正常供應。
業(yè)內表示，我國1500種化學原料藥中，50種原料藥僅一家企業(yè)取得審批資格可以生產，44種原料藥僅兩家企業(yè)可以生產，40種原料藥僅3家可以生產。同時，受環(huán)保影響，審批趨嚴，取得原料藥生產資質的藥廠并不多。這才使得一些具備市場支配地位的原料藥企業(yè)起了壟斷的意圖。
市場監(jiān)管總局表示，目前，我國原料藥領域壟斷行為多發(fā)，導致下游藥品漲價或短缺。市場監(jiān)管總局將持續(xù)加強原料藥領域反壟斷執(zhí)法，嚴厲打擊壟斷漲價等各類壟斷行為，堅持從快、從重處理，維護原料藥市場公平競爭秩序，保護相關經營者和廣大患者的合法權益。
可見，未來我國對原料藥壟斷行為還將繼續(xù)打擊，生產企業(yè)還需規(guī)范經營。