特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施和場(廠)內(nèi)專用機動車輛。其中鍋爐、壓力容器、壓力管道為承壓類特種設(shè)備；電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施為機電類特種設(shè)備。
為規(guī)范特種設(shè)備使用管理，保障特種設(shè)備安全經(jīng)濟運行，我國出臺了多項相關(guān)規(guī)定，如于2013年6月通過的《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、2014年11月公布新修訂的《特種設(shè)備目錄》、2017年1月公布的《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》、2022年1月通過的《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》等。
特種設(shè)備用途多、分布廣，是現(xiàn)代生活中必不可少的設(shè)備，因此特種設(shè)備的安全問題更應(yīng)特別關(guān)注。近日，市場監(jiān)管總局發(fā)布了《關(guān)于2021年全國特種設(shè)備安全狀況的通告》(以下簡稱《通告》)，從全國特種設(shè)備的數(shù)量、安全檢查機構(gòu)、檢驗檢測機構(gòu)、相關(guān)事故等方面入手，剖析了2021年特種設(shè)備發(fā)展?fàn)顩r，并對2021年特種設(shè)備安全監(jiān)察與節(jié)能主要工作情況作了說明。
據(jù)市場監(jiān)管總局?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計，截至2021年年底，全國特種設(shè)備總量達(dá)1816.23萬臺。其中：鍋爐34.71萬臺、壓力容器469.49萬臺、電梯879.98萬臺、起重機械273.02萬臺、客運索道1114條、大型游樂設(shè)施2.52萬臺(套)、場(廠)內(nèi)專用機動車輛156.40萬臺。另有：氣瓶2.02億只、壓力管道75.75萬公里(在冊)。
從特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)來看，截至2021年年底，各級市場監(jiān)管部門共設(shè)立機構(gòu)5075個，其中國家級1個，省級33個，市級496個，縣級2570個，區(qū)縣派出機構(gòu)1973個。全國特種設(shè)備安全監(jiān)察人員共計112363人。此外，全國共有特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)4542家，持證4585個。
《通告》還報告了特種設(shè)備安全狀況，2021年全國共發(fā)生特種設(shè)備事故和相關(guān)事故110起，死亡99人，與2020年相比事故數(shù)量增加3起，死亡人數(shù)減少7人，全年未發(fā)生重特大事故，特種設(shè)備安全形勢總體平穩(wěn)。事故多發(fā)生于設(shè)備的使用環(huán)節(jié)之中，而從事故發(fā)生的主要原因來看，2021年特種設(shè)備事故共結(jié)案56起，據(jù)分析，事故原因主要分三類：一是因使用、管理不當(dāng)發(fā)生事故；二是因設(shè)備制造、維修檢修、安裝拆卸以及運行過程中產(chǎn)生的質(zhì)量安全缺陷導(dǎo)致的事故；三是其他次生原因?qū)е碌氖鹿省＞彤?dāng)前情況來看，違章作業(yè)仍是造成事故的主要原因，約占82.14%。
在2021年特種設(shè)備安全監(jiān)察與節(jié)能工作中，主要從六各方各面進(jìn)行了說明。一是強化風(fēng)險防控和隱患排查，有效防范重大安全風(fēng)險；二是做好重大活動服務(wù)保障，營造良好安全氛圍；三是積極服務(wù)民生，努力增強人民群眾安全感；四是突出智慧監(jiān)管和信用監(jiān)管，不斷提升監(jiān)管效能；五是深化改革創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化監(jiān)管方式；六是完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強基層能力建設(shè)。
特種設(shè)備領(lǐng)域是質(zhì)量檢驗檢測行業(yè)的應(yīng)用下游領(lǐng)域之一，對安全性要求高，據(jù)《通告》來看，2021年我國特種設(shè)備行業(yè)發(fā)展總體平穩(wěn)，隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，預(yù)計未來我國特種設(shè)備需求量將繼續(xù)增加，對特種設(shè)備及其安全風(fēng)險的管理工作更需要持之以恒。
原標(biāo)題：發(fā)布2021年全國特種設(shè)備安全狀況通告！我國特種設(shè)備行業(yè)發(fā)展總體平穩(wěn)